TEM Uutiskirje 4/2023: Työmarkkinoiden kohtaanto-ongelman ratkaisu paikallisella tasolla –esimerkkinä VALUE-Vantaan alueellinen ennakointimalli

1. ALUEKEHITYS, 2. TULEVAISUUDEN ENNAKOINTI, 3. STRATEGIAPROSESSIT, 4. Osaamis- ja koulutustarpeiden ennakointi, METODI, O. YHDYSKUNTASUUNNITTELU JA MAANKÄYTTÖ

Tulevaisuuden työmarkkinat -hanke edistää työnantajien ja työnhakijoiden
välistä kohtaantoa sekä toimijoiden välistä yhteistyötä tietoa hyödyntäen ja
kehitystä ennakoiden

TEM Työvoima ja osaamistarpeiden ennakoinnin uutiskirje 4/2023. Julkaistu 18.10.2023.

Yrjö Myllylä:

Eri toimijoiden kokonaisvaltaista ennakointiyhteistyötä on tehty parhaimmillaan lähinnä ELY- ja maakuntien tasolla. Vantaa hyödyntää omassa ennakointimallin kehittämisessä (VALUE) näistä saatuja kokemuksia mm. laajasta sopimuksellisesta yhteistyöstä eri toimijoiden välillä (mm. Kymenlaakson ja Varsinais-Suomen alueellinen ennakointitoiminta). Keskeisinä haasteina, joita tuleva ennakointimalli pyrkii ratkaisemaan, ovat työmarkkinoiden kohtaantokysymykset sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä. Näitä kysymyksiä ei voida ratkaista ilman paikallisten toimijoiden vuorovaikutusta ja yhteistä näkemystä. Valtakunnalliset tai seudulliset toimet eivät tällä hetkellä ota riittävästi huomioon alueen erityispiirteitä, eivätkä tue tarvittavaa henkilökohtaista vuorovaikutusta paikallisten toimijoiden välillä. Vuorovaikutusta tarvitaan myös valtakunnan ja paikallisten toimijoiden välillä. Kehitteillä oleva ennakointimalli liittyy Vantaan Tikkurilaan tulevaan noin 600 miljoonan euron
Osaamiskampushankkeeseen, jonka ennakointitoimiston tehtävänä on auttaa välittämään työelämälähtöisiä koulutus- ja muita ratkaisuja.

Lyhyellä lähivuosien aikajänteellä on tarpeen kerätä paikallista tietoa yritysten ja muiden työnantajien tarpeista, kuten osaamis-, koulutus- ja rekrytointitarpeista, suhdanteista, laajentumisinvestoinneista, lomautuksista jne. Näin voidaan suunnitella oikeanlaisia koulutus-, kaavoitus- ja muita toimenpiteitä. Kehittämishankkeessa jo tehdyt VALUE-pilottihaastattelut ovat osoittaneet, että Vantaalla sijaitsee yksi Suomen tärkeimmistä puolijohdetuotantoklustereista, jossa työntekijät ovat korkeasti koulutettuja. Yrityksillä on lyhyellä aikavälillä investointisuunnitelmia ja tarpeita koulutuksesta joukkoliikenteen järjestämiseen sekä kaavoitukseen.

Lyhyen aikavälin toimialakohtaiseen ennakointiin valitaan muutama toimiala vuosittain, ja näiden toimialojen työnantajia haastatellaan henkilökohtaisesti – esimerkiksi 30 työnantajaa per toimiala. Haastattelutiedot jaetaan oppilaitoksille, työllisyyspalveluille ja muille sidosryhmille. Tietoja tulkitaan yhteisissä toimialakohtaisissa foorumeissa, joissa kehitetään jatkotoimenpideaihioita. Toimialojen valinnassa otetaan huomioon tarpeet, ja vaiheet dokumentoidaan ja viestitään yhteenvetona osallistujille ja muille asianosaisille.

Pitkän aikavälin ennakoinnissa painotetaan toimintaympäristön muutoksia ja niiden vaikutuksia klustereihin sekä osaamis- ja koulutustarpeisiin. Prosessi noudattaa samankaltaista kaavaa, jossa ennakointitietoa kerätään ensin ja sitten alueen klustereita kokoavissa tulevaisuusverstaissa tai -foorumeissa kaikki alueen osapuolet osallistuvat tiedon jalostamiseen, tulkintaan ja jatkotoimenpideaihioiden luomiseen. Päätöksentekoa pyritään tukemaan erityisesti.

VALUE-ennakointimallissa hyödynnetään ennakointitiedon välttämättömänä komponenttina eri intressiryhmien näkemyksiä. Tämän ajattelun taustalla on professori Pentti Malaskan kiteyttämä periaate: Fakta+Näkemys=Tulevaisuus-/ Ennakointitietoa. Alueellisessa ennakoinnissa esimerkiksi lyhyen aikavälin työmarkkinoiden ennustamisessa korostetaan erityisesti työnantajien näkemyksiä ja tarpeita.

Vantaan kaupungin elinkeinopalvelut vastaa VALUE-ennakointimallin toteutuksesta vuosina 2023–2025. Hankkeen projektipäällikkönä toimii ennakoinnin dosentti Yrjö Myllylä. Hankkeessa ovat kumppaneina Metropolia Ammattikorkeakoulu ja Laurea-ammattikorkeakoulu. Lisätietoja VALUEhankkeesta löytyy Vantaan elinkeinopalveluiden verkkosivuilta.

Lähde: TEM työvoima- ja osaamistarpeiden ennakoinnin uutiskirje 4/2023

Lisätietoja: Yrjö Myllylä, YTT, aluekehityksen ja alueellisen ennakoinnin dosentti

Lue tekijältä myös Top 10 aiheeseen liittyvää:

Varsinais-Suomessa kehitetyllä mallilla vähennetty yritysten rekrytointiongelmia – Kaakkois-Suomessa pantiin kuitenkin paremmaksi. Turun Sanomat, Alio, 9.8.2022

Kaakkois-Suomessa kehitetty kartoitusmenetelmä tukee yritysyhteistyötä ja jatkuvaa oppimista. STT 2.6.2022

Toimialakartoituksesta vuoropuheluun – Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan toimialakohtaisen ennakointikäytännön vaikuttavuuskartoitus – Kaakkois-Suomen ELY-keskus 50/2022

Ratkaisu työvoimapulaan löytyy työnantajahaastatteluista. Turun Sanomat 11.9.2021

Ratkaisu työvoimapulaan on aluetason yhteistyö. Talouselämän Tebatti 11.9.2021

Puheenvuoro: Työvoimapulaan pitää etsiä tehokkaammin ratkaisuja paikallisesti ja alueellisesti. Suomen Kuvalehti, 1.10.2021.

Alueellisen ennakointimallin Top 10 menestystekijää. 7.12.2020

Etiäinen – Kymenlaakson koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointi – loppuraportti ja alueellisen ennakoinnin käsikirja, Xamk kehittää 116, 2020.

Etiäinen – koulutustarpeiden ennakointihankkeen 1.4.2018-30.9.2020 blogiartikkelit

Uusi ennakointimalli Kymenlaaksoon maakunnallisena yhteistyönä. ePressi 17.11.2019

Toimialakartoituksesta vuoropuheluun – Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan toimialakohtaisen ennakointikäytännön vaikuttavuuskartoitus -julkaisu

1. ALUEKEHITYS, 2. TULEVAISUUDEN ENNAKOINTI, 3. STRATEGIAPROSESSIT, 4. Osaamis- ja koulutustarpeiden ennakointi, 7. Logistiikka ja yhteydet, 9.1 Matkailu, 9.2 Kauppa, rakentaminen, ICT, hyvinvointi, palvelut, IN ENGLISH, METODI

Myllylä, Yrjö & Irina Kujanpää (2022). Toimialakartoituksesta vuoropuheluun. Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan toimialakohtaisen ennakointikäytännön vaikuttavuuskartoitus.105 s. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen raportteja 50/2022. Julkaisu saatavilla tästä linkistä.

STT tiedote 2.6.2022: ”Kaakkois-Suomessa kehitetty kartoitusmenetelmä tukee yritysyhteistyötä ja ja jatkuvaa oppimista”

Kymenlaakson Yrittäjät, blogitiedote 1.6.2022, Tarja Kähärä: ”Tilanne ja tulevaisuustietoa jo 7 toimialalta Kymenlaaksossa”

Turun Sanomat 9.8.2022: ”Varsinais-Suomessa kehitetyllä mallilla vähennetty yritysten rekrytointiongelmia – Kaakkois-Suomessa pantiin kuitenkin paremmaksi”

Mikä on klusteri? Klustereiden osaamistarpeiden, logistiikan ja muiden kehittämistarpeiden alueellinen ennakointi – RD Video

1. ALUEKEHITYS, 2. TULEVAISUUDEN ENNAKOINTI, 3. STRATEGIAPROSESSIT, 4. Osaamis- ja koulutustarpeiden ennakointi, 5. Koillisväylä, Arktinen meriteknologia, 6. Kaivostoiminta, 7. Logistiikka ja yhteydet, 8. Energia ja ympäristö, 9.1 Matkailu, 9.2 Kauppa, rakentaminen, ICT, hyvinvointi, palvelut, METODI, O. YHDYSKUNTASUUNNITTELU JA MAANKÄYTTÖ

Videolla aluekehittämisen ja ennakoinnin asiantuntija YTT Yrjö Myllylä esittelee klusterikäsitteen. Klusterikäsite on tärkeä käsite aluekehittämisessä, alue-ennakoinnissa ja ennakoitaessa esimerkiksi koulutus- ja osaamistarpeita. Klusterikäsitteen isänä pidetään Michael Porteria, joka toimi mm. Yhdyvaltojen presidentti Ronald Reaganin neuvontanajana. Hänen keskeinen teoksensa oli The Competitive Advantage of Nations, 1990 (suomennettu vuonna 2006: Kansakuntien kilpailuetu).

”Klusterilla tarkoitetaan yritysten ja muiden toimijoiden välistä verkostoa, jossa verkoston jäsenet ovat vuorovaikutuksessa toisiinsa ja omaavat useimmiten yhteisiä intressejä ja kehityskulkuja. Klusteri koostuu taloudellisista ja institutionaalisista toimijoista. Se tuottaa viime kädessä tavaroita ja palveluita markkinoiden tarpeeseen. Tutkimus- ja oppilaitoksilla on ollut keskeinen rooli klusterin osaamishuollossa. Yleensä klusteroitumisessa keskeistä on läheisyydestä tuleva kustannusetu. Tällainen klusteroituminen perustuu verkoston jäsenten luottamukseen ja hyötyyn (vertikaalinen klusteroituminen). Yhä useammin läheisyys merkitsee oppimista ja innovointia ja tällöin korostuu yhä enemmän kilpailijoilta oppiminen (horisontaalinen klusteroituminen).” (Myllylä 2008, 23). Tai lyhyesti Myllylän mukaan: Klusteri on tuotteen tai tuoteryhmän ympärille tuottamiseen muodostunut toimijoiden verkosto.

Klusterikäsite:

Malmberg, Anders ja Peter Maskell (2002). The elusive concept of localization economies: towards a knowledge-based theory of spatial clustering. Environment and Planning A 34: 3, 429-449

Porter, E. M. (1990). The Competitive Advantage of Nations. 875 s. Free Press, New York.

Porter, Michael E. (2006). Kansakuntien kilpailuetu. Talouselämän klassikot. 946 s. Talentum, Helsinki.

Klusterikäsitteen sovelluksia:

Myllylä, Yrjö & Maurizio Sajeva & Jari Kaivo-oja & Samuli Aho (2011). iKnow Delphi 2.0 Country Report Finland. 104 s. October 2011. iKnow Project, Finland Futures Research Centre FFRC. https://www.utupub.fi/handle/10024/147566

Myllylä, Yrjö (2013). Arktisen meriteknologian ennakointi – Uudenmaan pk-yritysten näkökulmasta. 141 s. Uudenmaan ELY-keskuksen julkaisuja 13/2013. https://www.doria.fi/handle/10024/90791

Myllylä, Yrjö (2010). Murmanskin alueen merkityksen kasvu energiataloudessa ja logistiikassa luo mahdollisuuksia myös Suomen yrityksille. Teoksessa Kuusi, Osmo, Paula Tiihonen & Hanna Smith 2010: Sopimusten Venäjä 2030. 161-170. Eduskunnan tulevaisuusvaliokunnan julkaisuja 3/2010. https://yrjomyllyla.wordpress.com/2013/08/01/tulevaisuusvaliokunta-raportti-sopimusten-venaja-2030/

Myllylä, Yrjö (2008). Murmanskin alueen teollinen, logistinen ja sosiaalinen tulevaisuus vuoteen 2025. 317 s. Publisher Oy Aluekehitys RD (Dissertation, print version). Sponsored by Ministry of Trade and Industry, Naturpolis Oy. https://rdaluekehitys.net/2013/08/02/rd-market-info-julkaisusarja-murmanskin-alueen-teollinen-logistinen-ja-sosiaalinen-tulevaisuus-vuoteen-2025/ Virallinen väitöskirjaversio: http://urn.fi/URN:NBN:fi:joy-20070191

Myllylä, Yrjö (2008). Industrial, Logistic and Social Future of the Murmansk Region – Summary of the Doctoral Dissertation by Yrjö Myllylä. 64 s. Publications of the Ministry for Foreign Affairs of Finland 3/2008. Sponsored by Cargotec, Aker Arctic Technology, Finstaship, Lapland Chamber of Commerce, Municipality of Salla, Barents Group Ltd and Management & Transportation Experts Matrex Oy. https://rdaluekehitys.net/2013/11/10/industrial-logistic-and-social-future-of-the-murmansk-region-summary-of-the-doctoral-dissertation-by-yrjo-myllyla/

Myllylä, Yrjö & Jari Kaivo-oja (2008). Lex Nokia ampuu tykillä kärpästä. Kaleva, Lukijan puheenvuoro 10.12.2008. https://yrjomyllyla.com/wp-content/uploads/2011/06/kaleva-101208.jpg

Myllylä, Yrjö (2005). Maaseudun tulevaisuus ja klusterit – Arviointia Delfoi-menetelmällä. 64 s. Kauppa- ja teollisuusministeriö, Rahoitetut tutkimukset 10/2005. https://rdaluekehitys.net/2013/05/30/aluekehitys-rd-julkaisuesittely-maaseudun-tulevaisuus-ja-klusterit-arviointia-delfoi-menetelmalla/

Myllylä, Yrjö (2001). Yhteistyömahdollisuudet kaupunkiseutujen klusterikehittämisessä. 86 s. Kauppa- ja teollisuusministeriön tutkimuksia ja raportteja 22/2001. https://rdaluekehitys.net/2013/08/11/kasvukeskukset-ja-suuret-kaupunkiseudut-yhteistyomahdollisuudet-kaupunkiseutujen-klusterikehittamisessa-rd-aluekehitys-julkaisuesittely/

Myllylä, Yrjö (1999): Pohjois-Eurooppaa palvelevat yritykset Suomessa – Kehitettävät klusterit ja niiden kansainvälistämisen tukipalveluiden kehittäminen. 236 s. Ministry of the Interior, Ministry of Trade and Industry, Finnvera Ltd, Finpro, Government Institute for Economic Research. RD-Market Info Publications. Helsinki 1999. http://rdaluekehitys.net/2013/05/30/pohjoinen-ulottuvuus-rd-julkaisuesittely-pohjois-eurooppaa-palvelevat-yritykset-suomessa-kehitettavat-klusterit-ja-niiden-kansainvalistamisen-tukipalveluiden-kehittaminen/