”Maantiede on Venäjän politiikan lähtökohta tulevaisuudessakin”, TS Alio 3.3.2021

1. ALUEKEHITYS, 2. TULEVAISUUDEN ENNAKOINTI, 3. STRATEGIAPROSESSIT, 4. Osaamis- ja koulutustarpeiden ennakointi, 5. Koillisväylä, Arktinen meriteknologia, 6. Kaivostoiminta, 7. Logistiikka ja yhteydet, 8. Energia ja ympäristö, 9.1 Matkailu, 9.2 Kauppa, rakentaminen, ICT, hyvinvointi, palvelut, O. YHDYSKUNTASUUNNITTELU JA MAANKÄYTTÖ

Alla on käsikirjoitus, joka on julkistettu hiukan muokattuna ensiksi Maaseudun Tulevaisuudessa, sitten Lapin Kansassa ja Turun Sanomissa.

Myllylä, Yrjö (2021). Maantiede on Venäjän politiikan lähtökohta. Maaseudun Tulevaisuus, Alio/Mielipiteet 19.2.2021. <https://www.maaseuduntulevaisuus.fi/mielipiteet/artikkeli-1.1321032>

Myllylä, Yrjö (2021). Maantiede on Venäjän politiikan lähtökohta jatkossakin. Lapin Kansa. Näkökulma 24.2.2021. <https://www.lapinkansa.fi/maantiede-venajan-politiikan-lahtokohta-jatkossaki/3387563&gt>

Myllylä Yrjö (2021). Maantiede on Venäjän politiikan lähtökohta tulevaisuudessakin. Turun Sanomat 3.3.2021. <https://www.ts.fi/puheenvuorot/5241093/Maantiede+Venajan+politiikan+lahtokohta+tulevaisuudessakin> (maksumuurin takana)

Maantiede Venäjän politiikan lähtökohta tulevaisuudessakin

Euroopan unionin ja Venäjän suhteet ovat jäiset.  Viimeisenä syynä pidetään oppositioaktiivi Aleksei Navalnyin vangitsemista hänen tervehdyttyään myrkytysyrityksestä.  Navalnyita Venäjällä on tukenut  ilman lupaa järjestetyt  mielenosoitukset. Mielenosoittajien kovaa kohtelua on moitittu lännessä. Mielenosoituksiin kytkettyjä diplomaatteja on karkotettu Venäjältä.

Negatiivinen kehityskierre vauhdittui  EU:n ja Venäjän suhteissa  Itä-Ukrainan miehityksen ja Krimin valtaamisen seurauksena vuonna 2014, josta syytettiin Venäjää.  EU ja Yhdysvallat asettivat talouspakotteita Venäjää kohtaan. Heijastusvaikutukset ovat olleet moninaiset. Suuria energia- ja logistiikkahankkeita kehitys ei ole kokonaan estänyt.

Tilanteen juuret ovat vähintään Neuvostoliiton hajoamisessa ja sen jälkeisen prosessin väärinymmärtämisessä. Aiemmin Neuvostoliittoon tai Venäjään kuuluneet itsenäistyneet maat ovat monessa mielessä toiminnallinen osa Venäjää.  Suomea, Baltian maita, Valko-Venäjää ja  Ukrainaa voisi verrata talollisten tontteihin. Tonteilla on tyypillisesti tiettyjä rasitteita, kuten naapurin kulkuyhteyksiä varsinkin jonkun aikaa tonttien lohkomisen jälkeen.  Jos naapureilla on hyvät suhteet ja rasitteesta saa käyvän korvauksen, sitä halutaan jopa ylläpitää. Suomen ja sen satamien kautta viedään tavaroita Venäjälle ja Venäjän logistiikan hoitaminen toimii aluekehityksen moottorina.  Itä-Suomen tavaraliikenne vastaavasti käyttää Venäjän puolen Saimaan kanavaa hyväkseen. Baltian ja Ukrainan kautta on rakentunut  tärkeä öljy- ja kaasuputkisto Venäjän tärkeimmälle vientiartikkelille  energialle läntiseen Eurooppaan. Näihin liittyvien poliittisten riskien vuoksi Venäjä pyrkii keskittämään energiakuljetukset omiin satamiin ja reitteihin, joita se voi itse kontrolloida. Nordstream-kaasuputken rakentaminen ja Itämeren kasvava öljyliikenne Koiviston saarelta ovat esimerkkejä.  Vientiväyliin liittyy turvallisuuspoliittisia intressejä, kuljetukset halutaan turvata.

Venäjä on pinta-alaltaan maailman suurin valtio ja sen Euroopan puoleinen osa on Euroopan suurin valtiollinen alue. Sillä on Euroopan ja maailman mittakaavassa suuret luonnonvarat. Venäjällä on suurimmat konventionaaliset kaasureservit, vaikka Yhdysvallat menikin liuskekaasutuotantonsa vuoksi tuotantomäärissä sen ohi reilut 10 vuotta sitten. Venäjän Euroopan puolella asuva väestö on Euroopan suurin. Venäjälle EU on ylivoimaisen tärkeä markkina-alue, koska Aasian markkinoille on pitkä matka sen keskeisimmiltä nykyisiltä energiatuotantoalueilta ja väestökeskittymistä. Kaasun suhteellinen ja absoluuttinen tuotantomäärä maailmassa lähivuosikymmeninä kasvaa, vaikka fossiilittomaan maailman pyritään. Kaasu  korvaa hiiltä ja sillä on siten ilmastoa puhdistava vaikutus.  Mannermaisena valtiona Venäjällä on vähän mahdollisuuksia energian ulkomaankaupan reittien valinnassa, joita se voisi itse hallita. Käytännössä Mustanmeren suunta, Itämeren suunta ja Murmansk-Jäämeren suunta ovat sen vaihtoehdot  resursseiltaan ja väestöltään tärkeän Euroopan puolella. 

Keskeinen syy suhteiden jäähtymiseen   Venäjän sekä EU:n ja muun läntisen maailman välillä, on Ukrainan  EU:n kanssa allekirjoittama assosiaatiosopimus vuonna 2014. Ukraina  ei kuullut tässä yhteydessä naapuritontin talollista, Venäjää, jolla kuitenkin oli mainittuja kaasunkuljetusyhteyksiä Ukrainan alueella. Ukrainalla oli muitakin tonttirasitteita, kuten Venäjän sotakompleksin teollisuutta, sotilastukikohta Krimillä Mustanmeren ja Ukrainan  kautta tapahtuvien kuljetustensa turvaksi. Euroopan unioni teki  virheen tässä kohtaa jättämättä huomiotta sopimuksessa Venäjän elintärkeät intressit.

Yhdysvaltojen uuden presidentin johdolla Nato-kumppaneita, kuten Norjaa vahvistetaan tuomalla Trondheimin alueelle siellä ennen näkemättömiä Yhdysvaltojen  B-1 -pommikoneita.  Jos Euroopan unioni ja sen jäsenmaat eivät myönnä erhettään, pahimmillaan jännityksen jatkuva kiristyminen johtaa sotilaalliseen konfliktiin.

Maailmassa on menossa strategisen irtautumisen aikakausi, jolla tutkijat tarkoittavat USA:n ja Kiinan suhteiden ja intressien erkaantuvaa kehitystä.  Kiina on voimistumassa oman suunnitelmansa mukaan maailman voimakkaimmaksi vuoteen 2049 mennessä. Yhdysvallat tarvitsee liittolaisia Kiinan hegemonian haastamiseen.  Olisi luontevaa, että se hakisi Euroopasta Venäjä mukaan lukien yhteistyön rintamaa. Euroopan unionille konfliktien välttämiseksi ja talouden turvaamiseksi olisi perusteltua hakea Venäjän kanssa Euroopan hiili- ja teräsyhteisön tapaista asetelmaa sovitettuna EU:n ja Venäjän yhteistyöhön.  Muuten EU:sta tulee väliinputoaja Yhdysvaltojen, Venäjän ja Kiinan välisten suhteiden kehityksessä.

Osana ratkaisua on Venäjän intressien  tunnustaminen mm. logistiikassa Ukrainassa ja Minskin rauhansuunnitelman aito edistäminen. Venäjän läheiset naapurivaltiot , Suomi mukaan lukien, ovat historiallisesti keskusjohtoisia ja maakuntaitsehallinto tai alueiden autonomia on kehittymätöntä. Venäjän rauhansuunnitelmassa esittämää autonomiaa Itä-Ukrainaan olisi aika edistää tosissaan EU:n tuella.

Yrjö Myllylä, YTT

Kirjoittaja on Murmanskin ja Luoteis-Venäjän  alueen tulevaisuudesta väitellyt yhteiskuntamaantieteilijä ja tulevaisuuksientutkija.

__

Aiheesta on pidetty myös webinaariesitelmä (n. 40 min + keskustelu toiset 40 min). Webinaariesitelmä on nähtävissä Suuntana Venäjä –Facebook-ryhmän sivustoilla. Esitelmän voi nähdä liittymällä ryhmään. Ryhmän pääasiallinen tarkoitus on hakea Venäjään liittyen rakentavia mahdollisuuksia yrittäjille, kansalaisille ja muille toimijoille:

Maantiede on Venäjän politiikan lähtökohta jatkossakin – webinaariesitelmä 5.3.2021

Maantiede on Venäjän politiikan lähtökohta jatkossakin – webinaariesitelmä 5.3.2021

1. ALUEKEHITYS, 2. TULEVAISUUDEN ENNAKOINTI, 3. STRATEGIAPROSESSIT, 4. Osaamis- ja koulutustarpeiden ennakointi, 5. Koillisväylä, Arktinen meriteknologia, 6. Kaivostoiminta, 7. Logistiikka ja yhteydet, 8. Energia ja ympäristö, 9.1 Matkailu, 9.2 Kauppa, rakentaminen, ICT, hyvinvointi, palvelut, METODI, O. YHDYSKUNTASUUNNITTELU JA MAANKÄYTTÖ

”Yhteiskuntatieteiden tohtori Yrjö Myllylä aloittaa keskiviikkona 3.3.2021 klo 18.30 uuden webinaari -sarjamme, jossa puhumme mielenkiintoisista aiheista Venäjän suunnalla. Tässä esimmäisessä webinaarissa Yrjö alustaa aiheesta ”Maantiede Venäjän politiikan lähtökohtana myös jatkossa”. Yrjön alustuksen jälkeen voivat jäsenemme esittää hänelle kysymyksiä ja keskustella muutenkin aiheesta. Alla Yrjön mielipidekirjoitus webinaariaiheesta. Tämä kirjoitus on jo julkaistu mm. Maaseudun Tulevaisuus- ja Lapin Kansa -sanomalehdissä.” (Ari Huhtala, Suuntana Venäjä -FB-ryhmän postauksessa 28.2.2021.)

Webinaarin esitelmätallenne on nähtävillä Suuntana Venäjä -ryhmän jäsenille osoitteessa https://www.facebook.com/ari.huhtala.9/videos/5208221719247996.

”Nyt katsottavissa Suuntana Venäjä -ryhmän ensimmäinen webinaari – Yhteiskuntatieteiden tohtori Yrjö Myllylä:”Maantiede Venäjän politiikan lähtökohtana”Yrjö oli valmistaututunut tähän esitykseensä huolella ja teki hyvän esityksen. Tämä video kannattaa katsoa läpi, koska takuulla opitte uutta ja saatte uutta näkökulmaa Venäjään. Videon alussa oli ”organisatorista” ohjeistusta mutta itse asia alkaa n. 1.00 (minuutin) kohdalla.Mielenkiintoista kuuntelusessiota!” (Ari Huhtala, Suuntana Venäjä -FB-ryhmän postauksessa 11.3.2021.)

Esitelmässä käsitellyistä esittelykalvoista alla on keskeisimmät. Esityksen sisältö on lyhyesti luettavissa myös ennen tilaisuutta ilmestyneissä seuraavissa sanomalehtiartikkeleissa:

Myllylä, Yrjö (2021). Maantiede on Venäjän politiikan lähtökohta. Maaseudun Tulevaisuus, Alio/Mielipiteet 19.2.2021. <https://www.maaseuduntulevaisuus.fi/mielipiteet/artikkeli-1.1321032>

Myllylä, Yrjö (2021). Maantiede on Venäjän politiikan lähtökohta jatkossakin. Lapin Kansa. Näkökulma 24.2.2021. < https://www.lapinkansa.fi/maantiede-venajan-politiikan-lahtokohta-jatkossaki/3387563 > (maksumuurin takana)

Myllylä Yrjö (2021). Maantiede on Venäjän politiikan lähtökohta tulevaisuudessakin. Turun Sanomat 3.3.2021. <https://www.ts.fi/puheenvuorot/5241093> (maksumuurin takana)

.

Mittausvalmius ympäristöstä terveyteen kohdistuvista uhkista on huoltovarmuuskysymys

1. ALUEKEHITYS, 2. TULEVAISUUDEN ENNAKOINTI, 3. STRATEGIAPROSESSIT, 4. Osaamis- ja koulutustarpeiden ennakointi, 5. Koillisväylä, Arktinen meriteknologia, 6. Kaivostoiminta, 7. Logistiikka ja yhteydet, 8. Energia ja ympäristö, 9.2 Kauppa, rakentaminen, ICT, hyvinvointi, palvelut, METODI

Luottamus yhteiskunnassa edellyttää luotettavaa tietoa.  Oikean tiedon tuottaminen on kuin liima, joka pitää yhteiskuntaa koossa. Tiedon tuottaminen perustuu mittaamiseen. Kansalaisten on luotettava viranomaisten ja muiden toimijoiden mittaustoimintaan ja niihin perustuviin päätöksiin. Mittaamisen laadun varmistaminen on keskeinen yhteiskunnan koossa pitävä toiminto.

Mittaustoiminta ja sen laadunvarmistus on murroksessa. Siihen vaikuttavat mittaustoiminnan automatisointi, laboratoriotoimintojen yhtiöityminen, kansainvälistyminen ja keskittyminen sekä tilaaja-tuottaja-ajattelu.  Esimerkiksi koronaviruspandemian alkaessa suomalaisten koronatestejä lähetettiin analysoitavaksi Synlabin laboratorioon Viroon. Kansalaisten mukaanotto mittaustoimintaan niin sanottua big dataa tuottamalla, on tulossa. 

Mittaustoiminnan laadun tuottamisessa keskeinen toimija on vertailulaboratorio, joka on säädöksin asetettu palvelemaan muita laboratorioita mittaustoiminnan pätevyyden ylläpidossa.  Määrätyissä terveyteen vaikuttavissa mittauskohteissa tällaisia tehtäviä on annettu esimerkiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle.  Tämän lisäksi on toiminnanharjoittajia, esimerkiksi sairaanhoitopiirit, joilla on tarve mitata. Sitten on palveluliiketoimintaa tekevät laboratoriot, mittausteknologia- ja järjestelmätoimittajat, joiden pätevyyttä THL tai muu vertailulaboratorioksi on asetettu arvioimaan ja ylläpitämään. Laadun tuottamisen välttämättömät osapuolet eivät lopu tähän. Vertailulaboratorioiden tulee olla verkottuneita paitsi oman alan vertailulaboratorioihin kansainvälisesti ja osallistua niiden kesken vertailumittauksiin, myös muihin keskeisiin laadun tuottamisen osapuoliin, kuten mittaustiedettä edistävään ja varmentavaan metrologiaan ja prosessien laatua arvioivaan akkreditointiin. Yksityinen mittaaja tai laboratorio ei pääse mittaamaan ennen kuin se osoittaa pätevyytensä vertailulaboratorioille ja akkreditoi toimintaprosessit. Vertailulaboratorion osoittama pätevyys toimii referenssin tavoin esimerkiksi yrityksen pyrkiessä edistämään vientiä.

Keskeiset vertailulaboratoriot ja niiden valtiolliset isäntäorganisaatiot ovat olleet jatkuvien taloudellisten säästöpaineiden kohteena. Trendi on ollut tutkimusrahoituksen vähentäminen ja tutkimustoiminnan painopisteen siirtyminen yliopistollisille toimijoille sekä palveluliiketoimintaan verrattavan laboratoriotoiminnan siirtyminen yksityisille ja kansainvälisille yhtiöille. Vertailulaboratoriotoimintaa harjoittavat henkilöt antavat usein vain osan aikaa tälle laadunvarmistustehtävälle ja osan aikaa muun muassa tutkimukselle. Tutkimuksen eriyttäminen johtaa mittaustoiminnan laadun ylläpitämisen haasteisiin kansallisella tasolla esimerkiksi mittauskohteissa, joissa on pieni volyymi tai joissa pitäisi varautua vain epätodennäköisen uhkan varalle. Toinen säästämiskohde toimintamenojen niukentuessa on usein ollut kansainvälisiin verkostoihin, kuten standardointiin liittyviin järjestelmiin osallistuminen.  

Tulee pohtia erikseen, mitkä ovat mittauskohteita, joiden oikeellisuus tulisi kaikissa olosuhteissa varmistaa. Ne voisivat olla muun muassa ihmisen terveyteen, veden laatuun ja muihin elämän perusasioihin liittyviä mittauskohteita. Uhkat tulevat usein ilman kautta, joten myös ilmaan liittyy paljon terveyden kannalta olennaista mitattavaa.

Hankkeessamme ”Ympäristöalan vertailulaboratoriotoiminnan ennakointi” vertailulaboratorioiden osaaminen nähtiin tärkeimpänä mittaustoiminnan laadun ja huoltovarmuuden takeena. Vertailulaboratorioiden osaamisella luotettava mittaustoiminta voidaan skaalata nopeasti ylös. Vertailulaboratorioiden kansainvälisen yhteistyön tiivistäminen  auttaa tunnistamaan oman osaamisen tilan suhteessa muihin ja nopeuttaa tarvittaessa kehitystoimia tilanteen parantamiseksi. Mittaustoiminnan laatu ja kriisien vaatima mittaustoiminnan nopea toiminnan laajentamismahdollisuus taataan vertailulaboratorioiden osaamista ja työoloja kehittämällä sekä resurssoinnilla  alan vetovoimaisuuden ylläpitämiseksi. COVID-19-pandemian on osoittanut Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen keskeisen roolin mm. pandemiaan liittyvän mittaus- ja testaustoiminnan kapasiteetin laajentamisessa.  Myös  Ilmatieteen laitoksella, Suomen Ympäristökeskuksella, Säteilyturvakeskuksella, Luonnonvarakeskuksella, Ruokavirastolla, Geologisella tutkimuskeskuksella, Työterveyslaitoksella ja VTT:llä on ihmisten ympäristöterveyteen liittyviä tehtäviä.  Osaaminen ja sen vaatimat resurssit on hyvä turvata myös poikkeusaikojen tarpeita ja huoltovarmuutta ajatellen.

Yrjö Myllylä,

Yhteiskuntatieteiden tohtori

Myllylä työskenteli vastuullisena tutkijana Valtioneuvoston strategisen tutkimuksen hankkeessa ”Ympäristöalan vertailulaboratoriotoiminnan ennakointi” Tulevaisuuden tutkimuskeskuksessa, Turun yliopiston Turun kauppakorkeakoulussa. Tällä hetkellä hän on Tulevaisuuden tutkimuskeskuksen affiliaatiojäsen.

Lisätietoja:

Myllylä, Yrjö & Jari Kaivo-oja & Jouko Inkeröinen (2018). Ympäristöalan vertailulaboratoriotoiminnan ennakointi – Tutkimusraportti. 67 s. Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminta. Valtioneuvoston kanslian julkaisuja 61/2018. Lehdistötiedote.

Raportin pysyvä osoite: <http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/161155>

Policy Brief: <https://tietokayttoon.fi/julkaisu?pubid=28801>

Tutkimusraportin tiivistelmä ja linkki: <https://tietokayttoon.fi/julkaisut/raportti?pubid=URN:ISBN:978-952-287-612-6>     

Hankkeen-esittely: <https://tietokayttoon.fi/hankkeet/hanke-esittely/-/asset_publisher/vertailulaboratoriotoiminnan-ennakointi-ymparistomittauksissa>

Hankkeen viestintäsivut, sis. muut julkaisut: <www.labrat2030.fi>

Tietokäyttöön blogi: <https://tietokayttoon.fi/ajankohtaista/blogi/-/blogs/luottamus-yhteiskunnassa-edellyttaa-oikeaa-ja-luotettavaa-tietoa>